2017年9月9日,中共云南省委組織部召開全省城市基層黨建工作經驗交流座談會。上午, 云南省委常委昆明市委書記程連元、云南省委常委云南省委組織部部長李小三率全省各州市組織部長,到青云街道金沙社區現場觀摩金沙社區社會治理與公共服務信息平臺。
金沙在黨建核心帶領下,借助社區社會治理,警務雷達,金豆兌換,從“老舊”走向“宜居”。市委書記程連元、省委組織部部長李小三在聽取了盤龍區委書記夏俊松、青云街道武書記匯報后,高度贊譽金沙社區社會治理創新成果,并笑稱:可以用志愿者管理的模式來管理全市公務員隊伍。
一、建強黨組織,推行“五級治理”
首先,配強社區黨組織班子,將具有豐富黨建知識和基層工作經驗的鄭紅鶯同志從其他街道社區選拔到金沙社區擔任書記。在區委推行“五級治理”的工作要求提出來以后,金沙社區率先在全區探索“五級治理”工作模式,即:區、街道、社區、小組、樓棟。社區社會治理平臺中的“一張圖”(3D地圖),涵蓋了轄區的人、地、物、事、情、組織六大要素,將六大要素信息全部納入大數據信息庫。
地圖繪制網格區域,四界清楚,一人一格,定崗定責,整合網格內人、房等信息,管理員直觀簡單、高品質、高體驗地完成各種社區管理工作。
社區社會治理平臺:平臺共有公共信息庫、智慧城管、五級治理、巡防關懷、矛盾糾紛、績效考評等九大模塊。在黨建管理模塊下,可以看到金沙社區下轄的黨委,黨支部,黨員,黨員參與組織活動以及黨員繳納黨費等情況。通過這個平臺,把兩學一做制度化、常態化規定工作進行了動態管理。
在3D地圖上顯示社區安裝的高清探頭,高清探頭已經接入平臺,可在地圖上播放探頭的實時畫面。規劃網格員巡查線路,要求網格員必須每天在這個區域內進行巡查,同時平臺會對網格員當天的巡查軌跡進行記錄,同時對每個網格員發現的問題,我們就會通過平臺指揮中心調度指揮進行處置,處置以后上傳進行存檔,整個案件形成閉環。通過互聯網+黨建的建設,做到了人防與技防相結合,掃除衛生和治安死角,做到管理無盲區、服務無遺漏,我們實現管理沉下去了。
服務
為了方便辦理相關事務,在手機微信客戶端開通了預約在線服務,只要人民群眾關注微信公眾號,就可以在網上辦理資料預審以及在線預約,同時我工作人員在審核完相關材料后,就會通過手機答復群眾辦理時限,群眾可以到窗口取得辦理結果,大大縮短了群眾的辦理時間,提高了工作效率,真正做到了讓信息多跑路,群眾少跑腿,實現了服務送下去了。
社區建立面向公眾多元化的互動渠道,共商共治模式。社區黨組織搭建居民議事廳,居民議事廳人員由社區居民代表、黨代表、人大代表、政協委員、社區公共單位和物業代表構成。議事程序是提議、商議、審議、決議、公示5個環節,通過居民議事廳我們解決了群眾關心關注的熱點難點問題。
建立了以社區黨委為核心的群防群治、人人參與的志愿服務模式。服務模式有三個層級,核心層、緊密層、松散層。志愿者隊伍不斷擴大,是因為我們又推行金豆激勵獎勵機制,轄區居民通過手機微信就可以注冊成為志愿者,只要志愿者打開手機,在轄區巡查,上傳大事小情,就可以獲得金豆獎勵,獲得的金豆可以在轄區內標有金豆兌換的商家里面用金豆換取商品,激發了居民參與到志愿者服務的熱情。
通過共商共治、社會動員、志愿服務、金豆激勵等機制,形成共駐共建、人人參與的社會治理新局面,充分體現了黨群是基礎、利益是關鍵、制度是保障,實現黨員站出來了、群眾發動起來了。各位領導,我們貫徹落實習總書記關于改善民生和創新社會治理重要講話精神,以黨建引領社會治理創新,實現了金沙從老舊到宜居。2016年金沙黨組織由軟弱渙散黨組織轉化為昆明市基層黨建示范點。